Hír
238/2005. (X. 25.) Korm. rendelet
2008.05.11 10:46 (6 éve)az építésfelügyeleti bírságról
Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény (a továbbiakban: Étv.) 62. §-a (1) bekezdésének o) pontjában foglalt felhatalmazás alapján a Kormány a következőket rendeli el:
1. § Az építésfelügyeleti bírság (a továbbiakban: bírság) alapja
a) az 1. melléklet I. rész 1-7. pontjában meghatározott jogsértő cselekmény fennállása esetén: az építésügyi bírság megállapításának részletes szabályairól szóló 245/2006. (XII. 5.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Épbír.) 3. § (1) bekezdés szerint számított építmény érték,
b) az 1. melléklet I. rész 8-16. pontja valamelyikének fennállása esetén: az Épbír. 3. § (1) bekezdés a) pont szerint számított építmény érték és az Épbír. 2. melléklet szerint a készültségi állapothoz rendelt szorzószám szorzata,
c) az a)-b) pont hatálya alá nem tartozó sajátos építményfajták esetén: a kivitelezésre vonatkozó szerződésben megállapított általános forgalmi adó nélkül számított kivitelezési érték (a továbbiakban: szerződéses érték).
2. § (1) A bírság mértéke - a (2)-(3) bekezdés szerinti eltéréssel -
a) az 1. melléklet I. részében meghatározott jogsértő cselekmény fennállása esetén: az 1. §-ban meghatározott érték és az 1. melléklet I. részében meghatározott jogsértő cselekményhez tartozó szorzószám szorzata, de legfeljebb az ott megjelölt legmagasabb bírságösszeg,
b) az 1. melléklet II. részében meghatározott jogsértő cselekmény fennállása esetén: az adott jogsértő cselekményhez rendelt bírságösszeg.
(2) A bírság mértéke az (1) bekezdés szerint megállapított bírságösszeg
aa) a műemléki vagy a helyi védelem alatt álló építményen végzett építési tevékenység esetében,
ab) védetté nyilvánított régészeti lelőhelyen, műemléki területen (műemléki környezetben, műemléki jelentőségű területen, történeti tájon), helyi védelem alatt álló, a világörökség részét képező vagy védett természeti területen épített építmény, illetve végzett építési tevékenység esetében;
b) 50%-a építmény bontása esetében.
(3) A bírság mértéke az (1)-(2) bekezdés szerint megállapított bírságösszeg 150%-a - az 1. melléklet I. rész 16. pontban meghatározott jogsértő cselekmény kivételével -, ha kiszabására azzal szemben kerül sor, akit 3 éven belül legalább két alkalommal jogerősen építésfelügyeleti bírsággal sújtottak.
(4) Egy ellenőrzés során ugyanazon tevékenységgel összefüggésben megállapított több jogsértő cselekmény miatt ugyanazon elkövetővel szemben csak legmagasabb bírsággal járó jogsértő cselekmény miatt szabható ki bírság.
(5) Ha az elkövető többfajta építési tevékenység folytatásában több jogsértő cselekményt is megvalósít, a bírságot vele szemben a (4) bekezdés figyelembevételével, tevékenységenként kell kiszabni.
(6) A bírság mértékét ezer forintra való kerekítéssel kell megállapítani.
(7) A bírságot az azt megállapító határozat jogerőssé és végrehajthatóvá válásának napjától számított 30 napon belül kell megfizetni a határozatban megjelölt számlaszámra. A bírság megfizetésére az eljáró építésfelügyeleti hatóság a megfizetési határidő lejárta előtt kérelemre végzéssel, legfeljebb egy alkalommal 30 nap határidő-hosszabbítást engedélyezhet.
(8) Az építésügyi és az építésfelügyeleti hatóságok kijelöléséről és működési feltételeiről szóló 343/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 3. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott építésfelügyeleti hatóság által jogerősen megállapított bírság az építésügyi célelőirányzatot illeti.
(9) A sajátos építményfajták körében, a (8) bekezdésben meghatározottól eltérő építésfelügyeleti hatóság által jogerősen kiszabott bírságot az építményfajta szerint illetékes miniszter által meghatározott előirányzat számlájára kell befizetni.
2/A. § (1) Az építési műszaki ellenőr az 1. melléklet I. rész 7. pontja szerinti esetben, mentesül a bírság megfizetése alól, ha bizonyítja, hogy az adott jogsértő cselekményt az építési naplóban rögzítette és arról az építtetőt tájékoztatta.
(2) Az építési műszaki ellenőrrel szemben az 1. melléklet I. rész 5., 9., 13-16. pontja szerint megállapított bírság az építtetőt terheli, ha az építési műszaki ellenőr bizonyítja, hogy az adott jogsértő cselekményt az építési naplóban rögzítette, e tényről az építtetőt tájékoztatta, és az építtető ennek ellenére a szükséges intézkedés megtételét elmulasztotta.
(3) Ha a kivitelező az építési napló vezetésével a felelős műszaki vezetőt bizonyíthatóan megbízza, akkor az építési napló hiánya vagy az építési napló vezetésére vonatkozó szabályok megsértése miatt a kivitelezőt terhelő 1. melléklet I. rész 15. pontjában és a II. részben meghatározott bírságtétel 50%-a a felelős műszaki vezetőt, 50%-a a kivitelezőt terheli.
(4) Az építtetővel szemben az 1. melléklet szerint megállapított építésfelügyeleti bírság a beruházáslebonyolítót terheli, ha a külön jogszabályban meghatározott építtetői feladat teljesítését, vagy annak részét a beruházáslebonyolító átvállalta. A meghatározott építtetői feladat- és felelősségi kör beruházáslebonyolító részére történő átadásának bizonyítása, az építtetőt terheli.
3. § (1) A bírság az építésfelügyeleti hatóságnak a jogsértő cselekményről való tudomásszerzésétől számított egy éven belül, de legkésőbb a cselekmény elkövetésétől számított 5 éven belül szabható ki. Az egyéves időtartam kezdetét - új eljárás esetén - az új eljárást elrendelő jogerős határozat keltétől kell számítani.
(2) A bírság kiszabásáról szóló jogerős és végrehajtható határozat jogerős záradékkal ellátott 1 példányát az építésfelügyeleti hatóság 8 napon belül köteles megküldeni
a) a kötelezettnek a fizetési határidő pontos megjelölésével,
b) ha nem azonos a kötelezettel, az építtetőnek,
c) az illetékes építésügyi hatóságnak,
d) a névjegyzéket vezető szervnek, ha a bírság kiszabására az építési műszaki ellenőrrel, a kivitelezési tervek tervezőjével vagy a felelős műszaki vezetővel szemben került sor,
e) a 2. § (8) bekezdésben meghatározott építésfelügyeleti hatóság eljárása esetén az építésügyi célelőirányzat, a 2. § (9) bekezdésben meghatározott építésfelügyeleti hatóság eljárása esetén a sajátos építményfajták szerinti előirányzat felügyeletét ellátó szervnek (a továbbiakban: felügyeleti szerv), e rendelet 2. melléklete szerinti adatlappal együtt.
(3) A befizetés megtörténtét a befizetést követő 3 munkanapon belül a kötelezett igazolja a bírságot megállapító elsőfokú építésfelügyeleti hatóság részére.
(4) Az elsőfokú építésfelügyeleti hatóság a jogerős és végrehajtható határozatban előírt befizetési határidő lejártától - a (3) bekezdésben foglalt határidőre is figyelemmel - számított 5 munkanapon belül köteles - a kiszabott bírság behajtása érdekében -
a) a végrehajtást végzésben elrendelni az illetékes állami adóhatóság (a továbbiakban: APEH) felé, és
b) erről a végzés 1 példányának megküldésével a felügyeleti szervet tájékoztatni.
(5) A felügyeleti szerv a 3. § (2) bekezdésének e) pontja szerinti adatszolgáltatásra 2008. január 1-jétől elektronikus formában is lehetőséget biztosít.
4. § Ez a rendelet a kihirdetését követő 45. napon lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő kivitelezési tevékenység építésfelügyeleti ellenőrzése során is alkalmazni kell.
1. melléklet a 238/2005. (X. 25.) Korm. rendelethez
|
| Építésfelügyeleti bírság alanyaira alkalmazandó szorzószámok |
Bírság alapja | A jogsértő cselekmény | Építtető | Építési | Kivitelező | Felelős | Kivitelezési |
| 1. Építési műszaki ellenőr alkalmazásának mellőzése [megítélése az építőipari kivitelezési tevékenységről, az építési naplóról és a kivitelezési dokumentáció tartalmáról szóló 290/2007. (X. 31.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ékt.) 15. § (1) bekezdés alapján] | 0,005 | - | - | - | - |
Számított | 2. Nem megfelelő jogosultsággal rendelkező építési műszaki ellenőr megbízása, megbízás elfogadása [megítélése az építési műszaki ellenőri, valamint a felelős műszaki vezetői szakmagyakorlási jogosultság részletes szabályairól szóló 244/2006. (XII. 5.) Korm. rendelet (a továbbiakban: szakmajog.) 2. § (1) bekezdés alapján] | 0,005 | 0,01 | - | - | - |
| 3. Nem megfelelő jogosultsággal rendelkező tervező megbízása, megbízás elfogadása, ha építtető a megbízó [megítélése a településtervezési és az építészeti-műszaki tervezési, valamint az építésügyi műszaki szakértői jogosultság szabályairól szóló 104/2006. (IV. 28.) Korm. rendelet (a továbbiakban: tervjog.) 9. § (1) bekezdés alapján] | 0,005 | - | - | - | 0,01 |
| 4. Nem megfelelő jogosultsággal rendelkező tervező megbízása, megbízás elfogadása, ha kivitelező a megbízó [megítélése a tervjog. 9. § (1) bekezdés alapján] | - | - | 0,007 | - | 0,01 |
| 5. Tervezői nyilatkozat ellenére a kivitelezési terv nincs összhangban az építési engedélyezési tervvel [megítélése az Ékt. 8. § (5) bekezdésének dc) pontja és a 16. § (6) bekezdés alapján] | - | 0,003 | - | 0,005 | 0,007 |
| 6. Az építési műszaki ellenőrre vonatkozó összeférhetetlenségi szabályok megsértése [megítélése a szakmajog. 12. § (1) bekezdése alapján] | - | 0,01 | - | - | - |
| 7. Építőipari kivitelezési tevékenység végzése kivitelezési dokumentáció nélkül [megítélése az Ékt. 16. § (1) bekezdés alapján] | 0,005 | 0,003 | 0,005 | 0,005 | - |
| 8. Nem megfelelő jogosultsággal rendelkező kivitelező megbízása, megbízás elfogadása [megítélése az Étv. 39. § (1) bekezdés a) pont alapján] | 0,005 | - | 0,01 | - | - |
| 9. Építőipari kivitelezési tevékenység végzése, felelős műszaki vezető nélkül [megítélése az Étv. 39. § (1) bekezdés b) pont alapján] | - | 0,003 | 0,01 | - | - |
| 10. Nem megfelelő jogosultsággal rendelkező felelős műszaki vezető megbízása, megbízás elfogadása [megítélése a szakmajog. 2. § (1) bekezdés alapján] | - | - | 0,007 | 0,01 | - |
Készültségi foknak megfelelő számított építmény érték 1. § b) pont | 11. Építési szakmunka végeztetése a tevékenységre előírt szakmai feltétel hiányában, szabálytalanul foglalkoztatott személyenként megállapítva [megítélése az Étv. 39. § (2) és (3) bekezdés alapján] | - | - | 0,003 | 0,003 | - |
| 12. A felelős műszaki vezetőre vonatkozó összeférhetetlenségi szabályok megsértése [megítélése a szakmajog. 12. § (2) bekezdés alapján] | - | - | - | 0,01 | - |
| 13. Nem megfelelő építési anyagok, szerkezetek és termékek felhasználása, beépítése [megítélése az Étv. 41. § (1) bekezdés alapján] | - | 0,003 | 0,005 | 0,005 | - |
| 14. Kivitelezési dokumentációtól eltérő kivitelezés [megítélése az Ékt. 16. § (1) bekezdés alapján] | - | 0,003 | 0,005 | 0,005 | - |
| 15. Az építési napló hiánya (csak a kitöltött címlappal és nyilvántartási résszel rendelkező építési naplót lehet meglévőnek tekinteni) [megítélése az Ékt. 18. § (1) bekezdés alapján] | - | 0,003 | 0,01 | - | - |
| 16. Az állékonyságot, az életet vagy egészséget veszélyeztető állapot előidézése [megítélése az Étv. 31. § (2) bekezdés alapján] | - | 0,005 | 0,01 | 0,02 | - |
|
| Bírság összege [az Épbír. 3. § (1) bekezdés a) pont szerint számított építmény érték alapján] |
Építés- | A jogsértő cselekmény | 30 millió Ft számított építményérték alatt | 30 millió Ft és 30 millió Ft számított építményérték felett |
| 1. A bejelentési és adatszolgáltatási kötelezettség elmulasztása [megítélése az Étv. 39. § (1) bekezdés d) pont szerint és az Ékt. 23. §-a alapján] | - | 100 000 Ft |
Építtető | 2. Írásbeli építési szerződés, valamint a kiviteli dokumentáció készítésére vonatkozó írásbeli tervezési szerződés hiánya [megítélése az Ékt. 3. § (1) és (2) bekezdés, valamint az Ékt. 8. § (1) és (2) bekezdés alapján] | 100 000 Ft | 150 000 Ft |
| 3. Az építési napló vezetésére vonatkozó követelmények megsértése [megítélése az Ékt. 19. § bekezdés alapján] | 50 000 Ft | 150 000 Ft |
Kivitelező | 4. Írásbeli építési szerződés hiányában építőipari kivitelezési tevékenység végzése és alvállalkozói szerződés esetén végeztetése [megítélése az Ékt. 3. § (1) és (2) bekezdés alapján] | 100 000 Ft | 150 000 Ft |
| 5. Kivitelezési dokumentáció készítésére vonatkozó írásbeli szerződés hiánya ha kivitelező a megbízó [megítélése az Ékt. 8. § (1) és (2) bekezdés alapján] | 100 000 Ft | 150 000 Ft |
Kivitelezési dokumentá- | 6. Írásbeli tervezési szerződés hiányában elkészített és felhasználásra került kiviteli dokumentáció [megítélése az Ékt. 8. § (1) és (2) bekezdés alapján] | 100 000 Ft | 150 000 Ft |
|
|
|
|
2. melléklet a 238/2005. (X. 25.) Korm. rendelethez
Adatlap építésfelügyeleti bírsághoz
1. Építtető neve: ...........................................................................................................................
Címe: ........... ir.szám .......................... város (község) ............................ utca ............ házszám
................ emelet ............. ajtó
2. Megbírságolt neve: ...................................................................................................................
építtető, kiviteli terv készítője, kivitelező, felelős műszaki vezető, építési műszaki ellenőr*
Címe: ........... ir.szám .......................... város (község) ............................ utca ............ házszám
................ emelet ............. ajtó
3. Építmény helye: ............................ város (község) .............................. utca ............. házszám
....................... helyrajzi szám
4. A bírságot kiszabó elsőfokú építésfelügyeleti hatóság megnevezése: .....................................
Címe: ...................................... megye ............. ir.száma .................................... város (község)
................................................ utca ................. szám
Számlaszáma: ...............................................................................................................................
5. Másodfokon eljárt építésfelügyeleti hatóság megnevezése: ....................................................
Címe: ...................................... megye ............ ir. száma .................................... város (község)
................................................ utca ................. szám
Számlaszáma: ...............................................................................................................................
6. A bírságot kiszabó elsőfokú határozat száma:............................. kelte: ..................................
Jogerős és végrehajthatóvá válás dátuma: ......................, a bírság összege: ....................... azaz
.......................................................... Ft, befizetés határideje: .....................................................
7. Egyösszegű befizetési határidőt módosító végzés száma: ................... kelte: .........................
Az új egyösszegű befizetés határideje: ............... év .......................................... hó ............. nap
8. Befizetés pontos dátuma: ........................ év ................................................... hó............. nap
9. Végrehajtás elrendelésének dátuma (APEH felé): ............. év ........................ hó ........... nap
............................................
